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中国支付清算协会印发《智能体支付应用自律公约》_我的网站

A |     Sophie 编译 据当地议会证实，奥克兰和惠灵顿的12岁以下儿童免费乘坐公共交通和25岁以下乘客半价优惠将于4月30日结束。    2026年8月24日，中国支付清算协会（以下简称协会）印发了《智能体支付应用自律公约》（以下简称《公约》） ，自发布之日起实施。协会有关负责人就上述《公约》相关问题回答了记者的提问。

B |          在此之前，新政府削减了去年7月首次推出的这些优惠的资金。问：《公约》出台的背景是什么？答：当前，人工智能技术加速迭代演进，正在深刻改变人类生产生活方式、重塑全球产业格局。党中央、国务院高度重视人工智能发展应用。

C | 为贯彻落实习近平总书记关于人工智能治理体系的重要讲话精神和《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》等文件要求，有序推进人工智能与支付清算行业融合发展，引导智能体支付应用安全、合规、可持续发展，在中国人民银行指导下，协会联合会员单位研究制定《智能体支付应用自律公约》。问：《公约》的适用范围？答：《公约》适用于开展智能体支付应用的协会会员单位，包括在智能体支付应用中提供账户管理、交易处理、收单、转接清算等服务的机构。不过，这一变化不会影响由地方议会直接资助的现有优惠，包括对大学生和中学生的优惠。

D |          Advertise with us          这也不会影响前政府引入的其他Community Connect优惠，交通部长Simeon Brown选择保留了它。         两个地方议会都将在5月1日之前对青少年票价做出调整。         奥克兰交通局（AT）表示，5至12岁儿童的免费乘车和13至24岁乘客的半价优惠都将结束。

E | 问：《公约》对促进行业健康发展有哪些积极意义？答：前期，部分会员单位向协会表示，目前已开展智能体支付探索实践，但缺乏行业统一、可参考的标准规则，希望协会能够出台有关自律指引文件。为及时响应会员单位诉求，协会在中国人民银行指导下研究出台《公约》，一是落实国家政策部署及有关监管要求，务实推动人工智能技术在支付清算领域的稳妥落地。二是通过柔性自律治理手段凝聚行业共识，在强化风险意识、确保安全可控的同时，助力行业守正创新发展。

F |          这些变化预计将影响约20万注册AT HOP卡用户。三是明确开展智能体支付应用须遵守的原则及要求，引导会员单位坚守合规底线、强化风险防范、提升行业整体安全水平。问：《公约》在强化行业自律、保护用户合法权益等方面作了哪些安排？答：《公约》将强化安全管理、防范化解风险、保护用户合法权益摆在突出位置，更好统筹发展和安全。         同时，在惠灵顿，MetLink表示，5至16岁的儿童和青少年，或者年龄再大一点但还在上中学的人，将支付成人票价一半的费用。在智能体管理方面，要求会员单位基于“了解你的客户（KYC）”进一步探索建立“了解你的智能体（KYA）”机制。         17岁至24岁的人的乘车票价将恢复全价，除非他们有资格获得其他高等教育或Community Connect的优惠。         惠灵顿5岁以下的儿童可继续免费乘车，在奥克兰，如果有另一名乘客陪同，5岁以下儿童也可以免费乘车。同时加强与外部智能体开发者、服务提供者的合作风险管控。在授权管理方面，要求会员单位明确智能体支付应用的授权边界，与用户签订责任清晰的授权协议。

G |          惠灵顿交通委员会主席Thomas Nash表示，整个地区的人们都会感受到这一变化。采取有效手段对用户身份、交易意愿进行严格核验。在防范风险方面，要求会员单位建立分级分类管理机制，通过交易限额等方式加强资金安全管理。在算法及模型安全、网络安全、数据安全、科技伦理等方面强化技术安全管理。

H |          他说：“我不想结束这些优惠——我们知道它们对人们产生了很大的影响。

I | ”          “我们希望维持现有的服务和可靠性，但如果我们想要扩大网络，我们自己就无法承担优惠的成本，特别是在新政府公共交通资金不确定的情况下。”          “每年需要有1000多万纽币的资金，这就得再提高我们目前提议的19.8%的地税涨幅。加强业务管控，落实“三反”及反诈拒赌要求，稳妥开展智能体支付应用。在消费者权益保护方面，要求会员单位积极开展消费者教育，通过建立投诉受理机制切实维护消费者合法权益。”          在奥克兰，AT集团增长和优化部门经理Richard Harrison表示，许多25岁以下的人将有资格获得其他优惠，如针对儿童、中学生、大学生和Community Connect的优惠。         “我们会自动将乘客转换到最有利的优惠上。为消费者提供便捷的智能体支付应用关闭、信息查询的通道，保障其自主选择权。问：会员单位开展智能体支付应用需遵循哪些原则？答：一是坚持依法合规。会员单位开展智能体支付应用应严格遵循国家及金融行业的有关法律法规、技术规范，自觉遵守各项自律规范。严格落实网络安全、数据安全、个人隐私保护等规定，将依法合规理念贯穿智能体支付应用全流程。

J | 二是强化责任落实。智能体支付应用涉及账户管理、交易处理、资金清结算等支付业务核心环节的，相关业务应由银行业金融机构、非银行支付机构、清算机构等持牌机构开展。但是，仍会有乘客需要重新申请优惠，尤其是那些接受高等教育的乘客。会员单位应按照“谁提供支付服务谁负责”的原则，对用户的账户与交易安全、资金安全、信息安全等承担主体责任。三是坚持支付为民。

K | 会员单位应以服务实体经济和便利人民生活为根本导向，聚焦用户真实需求，提升支付服务的可得性、便利性和普惠性，不得进行歧视性差别对待。”          “今天我们将直接联系受影响的乘客，告知他们如何申请新的优惠，如果他们符合条件的话。”          Harrison说，AT的团队确实调查了继续提供优惠的可能性，但由于成本高达6150万纽币，没有中央政府的支持，这是不可能的。四是坚持科技向善。         在12月的迷你预算中，联合政府通知地方议会，将在90天内停止为这些优惠提供资金。它还告诉地方议会，它将帮助支付从票价收集系统中取消两种基于年龄的优惠的费用。会员单位应确保相关技术应用始终服从于用户权益保护、金融安全稳定和增进社会福祉，防范技术滥用、算法歧视、过度诱导消费。应兼顾不同群体数字技术能力差异，保留必要的人工服务和替代性支付渠道，防范因技术应用加剧数字鸿沟。         基督城此前曾表示，针对13岁以下儿童的免费乘车政策将到期，但对年轻人的半价优惠将继续。

L |                    奥克兰人需要知道的：          5至24岁乘客的票价涨了。         年龄在5至15岁之间，并且有一张注册了的AT HOP卡的人，如果卡上有正确的出生日期，不需要做任何事情。记得出行时刷HOP卡，以获得儿童优惠（至少为成人票价的六折）。五是坚持有序竞争。         年龄在16至24岁之间的人，如果你是中学生、全日制大学生、社区服务卡持有人、盲人视力障碍者或残疾人卡持有人，可能有资格获得更便宜的票价。会员单位应坚持开放合作，共同维护公平、开放、健康的智能体支付应用生态，不得通过排他合作、强制捆绑、低价补贴等方式限制用户选择，不得扰乱市场经营秩序，切实保护用户合法权益。

M | 问：会员单位应如何稳妥开展智能体支付应用？答：结合智能体技术发展、用户授权深度的演进趋势来看，智能体支付发展存在智能体辅助支付、预设条件下智能体自主支付、泛条件智能体自主支付三个阶段。会员单位应坚持以应用为导向、以场景为牵引，审慎探索开展智能体自主发起支付交易等智能体支付应用。         年龄在0至4岁之间的幼儿，可以在另一名乘客的陪同下继续免费乘车。

N | 在智能体自主发起支付交易的应用（预设条件下智能体自主支付、泛条件智能体自主支付）落地实施（正式对外开展业务、向公众提供服务）前，应向中国支付清算协会报备，会员单位切实承担保障用户资金安全等主体责任，并通过相关业务评估和安全测试，充分开展业务有效性、技术安全性、伦理符合性等方面评估验证，配套人工服务、风险监控、舆情监测、应急处置、回退机制等保障措施，防范智能体支付应用风险。         5至15岁的儿童和青少年继续享受周末免费乘车。

o | 问：协会将开展哪些自律和保障工作？答：协会将在中国人民银行指导下，组织对会员单位《公约》执行情况开展监督。         乘客应确保在乘坐公交车、火车和渡轮时，上下都刷AT HOP卡。

p |                    惠灵顿人需要知道的：          5至16岁的儿童和青少年，或者年龄再大一点但还在上中学的，将支付成人票价的一半费用。会员单位如有违反《公约》的，任何单位和个人可向协会反映情况，并提供有效证明材料，协会将依规及时查证和处理。

q |          17至24岁的人的票价将恢复全价，除非他们符合其他高等教育或Community Connect优惠的资格。         5岁以下儿童将继续免费乘车。         相关阅读：          重磅！新西兰政府将取消这项优惠，数十万人受影响          国家党：如若胜选，将取消这些票价优惠          注：本文为编译/原创，欢迎转发分享；但严禁复制等未经授权的非法使用。违反上述声明者，本网将追究其相关法律责任。使用授权请联系[email protected]。

r |          chineseherald.co.nz All Rights Reserved 版权所有          (责编：Sophie)          相关内容                四名丰盛湾青少年开着从罗托鲁瓦偷的车，被奥克兰警方追捕           复活节长周末将迎来寒冷天气？看看最新预报怎么说           6人开着三辆车撞击酒铺抢劫未遂，这座城市偷车猖獗           新西兰公布奥库斯协议进展：只要高科技，不针对中国           疫情通报：过去一周新西兰新增4042例           消费者称在面包中发现老鼠脚！Foodstuffs已召回产品           周末生日派对变惨烈角斗场：百人群殴二死多伤！           首次揭秘！总理Luxon的“朋友圈”！这些人，才是新西兰的管理者……。

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Published on:17:52:15